Демография Польши

В последние годы часть стран Центрально-Восточной Европы неуклонно приближается к демографическому коллапсу. По мнению специалистов в данной области, 10 стран региона к 2050 году потеряют 15-19% населения. Поэтому демографическая ситуация в Польше требует пристального внимания органов власти и принятия конкретных мер. В стране проживает более 38 миллионов человек, 97% из них —  поляки.

Проблемы и перспективы развития Польши

Самый большой естественный прирост населения в стране зафиксирован в 1953-1955 годах. В 1999 в Польше отмечен отрицательный прирост – смертность превысила рождаемость по разным регионам страны на 0,13-0,7%. В 2018 году рост численности польского населения уже составил 5705 человек.

Если проанализировать данные за 2017 год, то в стране родилось 401372 человека, а число умерших составило 379352 поляка. По прогнозам демографических служб, в 2018 прирост населения будет положительным, и к концу года достигнет более 20000 человек. На итоговые значения повлияет количество польских эмигрантов, которых больше, чем иностранных граждан, въезжающих в страну. Основные показатели по демографии в Польше:

• По данным Департамента статистики ООН плотность населения в Польше равна 123,6 чел/км.кв., при этом в расчет принимают площадь территории государства 312680 км.кв.
• Распределение населения по возрастным группам на начало 2018 года выглядит следующим образом – 14,7% граждан моложе 15 лет, 71,6% населения в возрасте 15-65 лет, 13,7% жителей пенсионного возраста.
• Возрастная пирамида страны имеет убывающий характер, что характерно для стран с хорошо развитой экономикой, высоким уровнем образования и здравоохранения.
• Коэффициент демографической нагрузки составляет 39,6%. Простыми словами, численность трудоспособной части населения почти вдвое больше, чем общее количество граждан до 15 и после 64 лет.
• Важным показателем демографии Польши является коэффициент пенсионной нагрузки. Он рассчитывается из данных о количестве трудоспособного и вышедшего на заслуженный отдых населения страны и составляет 19,1%.

Еще одним значимым параметром в оценке демографической ситуации является ожидаемая продолжительность жизни граждан. Теоретически предполагается, что уровень рождаемости и смертности останется постоянным на протяжении всей жизни человека. Для Польши этот параметр равен 76,1, что на 5 лет выше среднего показателя в мире (71 год). Причем ожидаемая продолжительность жизни мужчин – 72.1, а женщин – 80.3 года.

Во время предвыборной компании нынешний президент Анджей Дуда акцентировал внимание на непопулярном решении – увеличении пенсионного возраста поляков до 67 лет. Это вызвано тем, что часть молодого трудоспособного населения страны уехала на заработки в более развитые государства Европы, в результате увеличилась пенсионная нагрузка на работающих польских граждан.

Экономические проблемы Польши

В 2010 году в Польше происходит небывалая катастрофа, когда под Смоленском разбивается президентский самолёт с Лехом Качиньским и представителями польской правящей и военной элиты. Страна и весь мир шокированы произошедшей трагедией. Государству прогнозируют самые негативные последствия, так как проблемы Польши в области политики и экономики обостряются, накаляются отношения с Россией, управление государством переходит в руки Бронислава Коморовского.

Самым непростым периодом в экономическом и политическом плане для современной Польши были 2010-2013 годы. Прослеживается нестабильность демографической ситуации, падает прирост населения, не хватает рабочих мест, а правительство занято выяснением отношений с восточным соседом – Россией. Внешнеполитические отношения с Украиной складываются не лучшим образом – после событий в Киеве 2014 года в Польшу хлынул поток беженцев и мигрантов. Большая часть иностранных граждан – молодое трудоспособное население.

В 2015 году на президентских выборах побеждает представитель крайне консервативной партии «Право и Справедливость» Анджей Дуда. Политические проблемы Польши решены, но стране пророчат большие перемены. Взаимоотношения Польша-Евросоюз-Россия-Штаты вызывают пристальное внимание мировой общественности. Протестный электорат (а это бедный в то время юго-восток страны) выбрал лидера, пообещавшего бесплатную медицину, снижение налогов для учителей и медиков. Но самое главное – польские шляхтичи мечтали вернуть Польше величие былой Речи Посполитой, а Дуда выразил готовность сделать Варшаву лидером в Евросоюзе и первой скрипкой в Брюсселе, продемонстрировав государственную мощь.

Данные, которые свидетельствуют о росте экономики страны:

1. Средняя зарплата в пересчете на евро 1174.
2. Третий год подряд торговый баланс Польши остается положительным, увеличилось международное сальдо обмена услугами.
3. Зафиксировано активное вливание иностранного капитала в экономику страны, расширяются рынки экспорта польских товаров.
4. В Польше работает порядка двух миллионов компаний, которые в подавляющем большинстве относятся к малому и среднему бизнесу.
5. Государство входит в тройку лидеров стран Еврозоны с самым низким уровнем безработицы, уступая Германии и Чехии.

В тоже время существуют и экономические проблемы Польши – старение населения, нехватка рабочих рук, политический конфликт с Евросоюзом. Решаются проблемы по-разному. В частности, восполнить недостаток профессиональных кадров и дешевой рабочей силы помогают украинские гастарбайтеры. Чтобы «вернуть домой» из эмиграции польскую молодежь, правительство реализует социальные программы. Определенные сложности для экономики страны создает конфликт в Еврокомиссией, вызванный политической ситуацией и ограничением демократических свобод поляков.

Несмотря ни на что, польская экономика приспособилась к шокам и растет скорее самых оптимистичных прогнозов. В 2017 году был зафиксирован наибольший прирост ВВП за последние 6 лет – 4,6%, который почти вдове превысил показатель 2016 – 2,9%. Эксперты высказывают мнение, что экономические проблемы в Польше есть. Но стабильный рост макропоказателей говорит о том, как путем проведения безотлагательных реформ и при наличии инвестиционно-привлекательного бизнес-климата экономика начинает эффективно работать.

Пособие по безработице в Польше

Среди стран Центрально-Восточной Европы Польша является лидером по самому низкому уровню безработицы, причем этот показатель постепенно снижается. В марте 2018 года уровень безработицы в Польше составлял 6,6%, но уже в апреле снизился до показателя 6,3% согласно данным Министерства семьи, труда и социальной политики. Рынок труда особенно остро прочувствовал нехватку квалифицированных кадров и рабочей силы на пике стремительного экономического роста страны, а также на фоне миграции молодых поляков в богатые государства Западной Европы.

Один из видов социальных выплат в Польше – пособие по безработице, которое называется «zasiłek dla bezrobotnych». Рассчитывать на помощь государства могут не только граждане страны, но и иностранцы, временно оставшиеся без работы, — украинцы, россияне, молдаване, белорусы, грузины. Чтобы получить пособие по безработице в Польше, нужно быть зарегистрированным в Управлении труда и соответствовать определенным требованиям.

Процедура регистрации

Соискатель на получение помощи от государства должен обратиться с заявлением в Управление труда по месту жительства, после чего за безработным закрепляют специалиста по трудоустройству. Взаимодействие между претендентами на пособие по безработице и консультантами управления труда происходит по определенному плану в индивидуальном порядке.

В Польше проблемы страны, связанные с безработицей, решаются путем государственной поддержки. Сотрудники Управления труда помогают безработным в поиске рабочего места, направляют на обучение по новым профессиям или курсы повышения квалификации. В течение 180 дней в году иностранные граждане могут работать в Польше по визе. Если работодатель желает продолжить сотрудничество с гражданином другой страны по истечению полугода, он должен обратиться с соответствующим заявлением в Управление труда воеводства.

Размер выплат

Пособие по безработице не является бессрочным. Максимальный срок выплат составляет полгода. Но если в регионе есть большие сложности с вакантными рабочими местами, получение государственной помощи может быть продлено до года. Размер выплат в 2018 году составляет 800 PLN. Особенности начисления:

• Пособие в размере 100% получают граждане и иностранцы, проработавшие не меньше года за последние 18 месяцев при условии, что у претендента есть стаж работы от 5-ти лет.
• Все остальные категории соискателей получают 80% от размера установленного пособия. На 120% могут рассчитывать соискатели старше 50-ти лет и молодежь до 20-летнего возраста.
• Выплаты не начисляют, если безработный человек отказывается от предложенной вакансии, которая соответствует специальности, квалификации, образованию, опыту работы и состоянию здоровья претендента.

Первые три месяца базовая сумма до уплаты налогов составляет 831,10 PLN для тех, кто получает 100% пособия; 664,90 — 80% от базовой суммы; 997,40 — 120%, при стаже минимум 20 лет. Затем суммы уменьшаются до 652,60, 522,10 и 783,20 PLN соответственно.

Права и обязанности претендентов

Получатели пособия по безработице должны постоянно контактировать с закрепленным сотрудником Управления труда. Минимум один раз в квартал нужно посещать учреждение или связываться с представителем службы в телефонном режиме. Важные моменты для получателей пособия:

1. Выполнять принудительные работы необязательно.
2. В течение года можно 10 дней находиться за рубежом.
3. В отдельных случаях срок выплат продлевают до года.
4. Пособие не выплачивается в случае неявки на встречу.
5. Выплаты прекращаются, если был отказ от вакансии.

При нарушении индивидуального плана посещения Управления труда по вине соискателя или нежелании проходить профессиональные курсы пособие перестанут выплачивать. Вакансия, предложенная безработному, должна соответствовать его профилю работы, уровню подготовки, состоянию здоровья.

Проблемы и перспективы развития Польши с точки зрения демографической ситуации основаны на неуклонном старении населения. Только в период кризиса 2008-2010 годов страну покинули тысячи молодых полячек. Например, в Великобритании благодаря бракам англичан и польских пани на несколько процентов увеличился прирост населения. Актуальным вопросом остается необходимость принимать срочные меры для решения сложной демографической ситуации. Большая продолжительность жизни пенсионеров при невысокой рождаемости в молодых семьях через поколение приведет к тому, что работающие граждане будут не в состоянии обеспечивать потребности детей и стариков.